对此办法有两个：一个是出台中短期对策，一个是建立长效机制。

无论是大企业还是小企业，我们面临来自于政策的风险、来自于监管层面的风险、来自于经济下行的风险。如果你进不了前十，前二十，你很可能就被淘汰。

从中国的情况来看，金融化和泡沫化的时候，离金融资本、房地产最近的当然是最受益的。从技术来看，互联网技术让世界变平，互联网与具体产业的结合，提高了效率，改变了商业模式，改善了用户体验。中国正在经历美国在19、20世纪经历的并购、重组、产业集中度提高的过程，美国的钢铁行业先是卡内基钢铁公司，卡内基钢铁出口占到美国的70%，后来被摩根收购了。不管怎么说，中国确实会经历美国在19、20世纪经历的产业大整合，产业+资本的融合过程。如果有人告诉你今天刮东风，明天刮南风，我希望你不要被风吹得晕头转向，当然也希望各位用积极的态度应对金融下行周期。

如果从积极的层面来看，我们用积极的心态、积极的心态应对这种情况，我想是深挖洞、广积粮、早称王、不称霸。我们大多数人都呈现出不同程度的焦虑，我们为什么会面临如此普遍焦虑，其原因无非来自三个方面： 其一，产业变迁。措辞与2014年相同，但行业、社会、国家也已经意识到对于互联网金融出现后金融行业的颠覆性变化，国家必须出台措施，对行业进行监管。

整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资可以明显看出，国家针对互联网金融行业的管理将合规放在了第一位，也明确的举出将进一步加快，合规发展成为重中之重。ICO成为一些市场主体迫不得已的选择，替补出现的ICO一定程度上占据了股权众筹应有的市场。因此，监管机构、行业协会和自律组织等主体应该在主动拥抱监管、行业自律的出发点上将投资者的教育当作重要工作任务。4月14日，国*院组织14部委召开会议，在全国范围内启动为期一年的互联网金融专项整治，并出台《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，对第三方支付、P2P网络借贷、股权众筹等分类专项整治。

但问题仍然客观存在，我国市场规模的是、行业变化涉及的人数多发展多，而且越来越越来越复杂的的互联网金融新业态不断涌现。ICO、数字货币等相较于在主权国家管理下的资本市场来说，监管起来面临着更复杂的问题，更多的困难。

科技与金融紧密结合的趋势越来越明显，因此不仅需要完善旧体系，也必须着眼于构建新体系。投资者保护是探讨这些问题时应该关注的首要问题。在本次两会上，证监*副主席姜洋在3月6日下午的在政协经济界别小组讨论时表示，下一步将大力推进多层次资本市场体系建设……规范发展区域性股权市场，研究推进股权众筹融资试点。因此，2015年也被称为互联网金融监管元年。

因此，投资者保护切忌从事后的角度进行亡羊补牢式的安排。当前如火烹油的区块链、数字货币，其中自然是涉及到许多欺诈、洗钱、传销等违法行为，但之所以产生如此巨大的风险，也与我国投资者教育不足的短板不无关系。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制（2014） 互联网金融异军突起。回首政府工作报告提及互联网金融的措辞和对互联网金融的工作部署，可以说互联网金融从野蛮生长到逐步在日趋成熟的监管下回归其创新性、普惠性的本质是我国政府不断提高行政管理水平、监管思维从运动式整治向规范化、常态化监管的最好例证。

今年两会上，全国政协*员、证监会信息中心主任张野就特别提出用区块链的手段发展监管科技3.0，在传统信息技术之上充分利用人工智能、大数据、云计算、区块链等先进技术手段发展监管科技3.0，是对传统技术手段的升级和完善，无论是从技术上还是理念上都进行了深层次的转变。杨东教授：虚拟货币交易平台和ICO出海新形势下的几点监管建议 笔者是最早研究区块链和众筹融合的学者之一，研究的理论成果成功应用于实践，并成功指导贵阳众筹交易所、世界众筹大会等。

如近几年发生的股市HOMS配资、e租宝、中晋系、泛亚有色等风险事件履见报端，此次全国金融工作会议的决定，也可以看出国家层面对防范金融风险高度重视。中国人民银行2017年5月宣布成立金融科技（Fintech）委员会，进一步加强金融科技工作的研究规划和统筹协调的同时，首次提出强化监管科（Regtech）在金融监管中的应用实践，明确利用人工智能、大数据、云计算等前沿技术加强金融监管的手段，提升跨行业、跨市场交叉性金融风险的甄别、防范和化解能力。

二、挑战与机遇并存——金融科技、监管科技时代下的互联网金融 目前我国关于互联网金融的监管体系已经基本完整而丰富、我国拥有世界一流的互联网金融监管经验。笔者曾多次在公开场合表示，ICO乱相的泛滥是股权众筹试点夭折，中小投资者正当的投资需求不能被满足，中小微企业正当的融资需求不能被满足的后果以当下社会关注的数字货币、区块链等问题为例。就笔者多年参与互联网金融监管与立法的经验来看，新时代下的互联网金融必须将投资者保护、拥抱监管、行业自律三大基本原则作为一切业务活动的基本遵循。同年年底出台的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称办法) 于次年8月24日正式发布，这部被业内人称为网贷新政的文件对具体的互联网金融业态做出了相对细致的规制，也预告了着互联网金融全面整治时代的到来。（2017） 2014年互联网金融的字样首次出现在政府工作报告，是我国政府对以余额宝兴起为代表的互联网金融异军突起的回应。

今年两会上，全国政协*员、证监会信息中心主任张野就特别提出用区块链的手段发展监管科技3.0，在传统信息技术之上充分利用人工智能、大数据、云计算、区块链等先进技术手段发展监管科技3.0，是对传统技术手段的升级和完善，无论是从技术上还是理念上都进行了深层次的转变。整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资可以明显看出，国家针对互联网金融行业的管理将合规放在了第一位，也明确的举出将进一步加快，合规发展成为重中之重。

可能整个数字货币的交易主体、交易环节都国外，政府难以监管。但问题仍然客观存在，我国市场规模的是、行业变化涉及的人数多发展多，而且越来越越来越复杂的的互联网金融新业态不断涌现。

当前如火烹油的区块链、数字货币，其中自然是涉及到许多欺诈、洗钱、传销等违法行为，但之所以产生如此巨大的风险，也与我国投资者教育不足的短板不无关系。促进互联网金融健康发展（2015） 规范发展互联网金融，大力发展普惠金融和绿色金融。

这与党的十九大报告深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。规制金融科技风险，不是简单的监管体系问题。措辞与2014年相同，但行业、社会、国家也已经意识到对于互联网金融出现后金融行业的颠覆性变化，国家必须出台措施，对行业进行监管。目前互联网金融更多地带有金融科技的色彩，而监管科技的广泛运用更是有望将互联网金融信息不对称的问题根本解决,而未来信息在网络上的无障碍流动也必将导致人类生产方式的改变。

各地方主管部门也开始落实行业监管政策，比如不允许名称上带有金融二字或者其营业范围为金融的机构继续注册，包括交易所、理财、互联网保险、P2P支付等。探求从大数据解决信息不对称的角度实现投资者风险承受能力和产品风险相适应，解决资金端和资产端面临的矛盾。

科技与金融紧密结合的趋势越来越明显，因此不仅需要完善旧体系，也必须着眼于构建新体系。中国人民银行2017年5月宣布成立金融科技（Fintech）委员会，进一步加强金融科技工作的研究规划和统筹协调的同时，首次提出强化监管科（Regtech）在金融监管中的应用实践，明确利用人工智能、大数据、云计算等前沿技术加强金融监管的手段，提升跨行业、跨市场交叉性金融风险的甄别、防范和化解能力。

笔者曾多次在公开场合表示，ICO乱相的泛滥是股权众筹试点夭折，中小投资者正当的投资需求不能被满足，中小微企业正当的融资需求不能被满足的后果。回首政府工作报告提及互联网金融的措辞和对互联网金融的工作部署，可以说互联网金融从野蛮生长到逐步在日趋成熟的监管下回归其创新性、普惠性的本质是我国政府不断提高行政管理水平、监管思维从运动式整治向规范化、常态化监管的最好例证。

2015年的政府工作报告，再次提出要促进互联网金融健康发展。三、新时代中国特色社会主义的互联网金融原则 习近平总**在党的十九*报告中提出:中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。如近几年发生的股市HOMS配资、e租宝、中晋系、泛亚有色等风险事件履见报端，此次全国金融工作会议的决定，也可以看出国家层面对防范金融风险高度重视。同时，政府工作报告还提出加快新旧发展动能接续转换。

P2P网贷、银行理财、互联网众筹融资平台、校园贷等互联网新业态如雨后春笋般涌现。但金融的未来发展趋势毫无疑问应当是革命性的,不断革新的技术也将不断冲击旧的金融业态,监管政策也将随之发生改变。

因此，如何监管这种高度复杂、国际性的技术，既是对监管能力的挑战，也是一种机遇。进入专题： 新时代 互联网金融 。

ICO、数字货币等相较于在主权国家管理下的资本市场来说，监管起来面临着更复杂的问题，更多的困难。【红旗文稿】|杨东：防范金融科技带来的金融风险 技术创新与制度创新的交织共同推动着人类社会的进步。